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Vigías

Alerta sobre las “Convalidaciones de Títulos” de Socorrista Acuático

25 de febrero de 2015 a las 11:27

Por su interés general, como ya ha pasado en otras ocasiones en el blog Vigías, presentamos a continuación un artículo que no es propio de los autores habituales del blog, en este caso elaborado por Jorge Fernández Cano.

Jorge es un profesional empeñado en niveles de calidad y rigor para el socorrismo. Es de los profesionales que se toman en serio su formación actualizada, por lo que no se pierde ningún Congreso, Jornada o Curso en los que pueda adquirir conocimientos teóricos y prácticos sobre el amplio mundo del socorrismo profesional.

En su artículo, Jorge trata el tema de ciertas “convalidaciones de títulos” incorrectamente planteadas por entidades federativas, que ya han sido denunciadas en diferentes instancias. Su artículo nos recuerda a otras situaciones similares que ya sucedieron con anterioridad (las famosas “licencias”) y el permanente lío en el que muchos se empeñan en seguir cayendo al no separar la profesión del socorrismo (ámbito de las emergencias y sanidad) con un deporte que tiene una regulación federativa y que no comparten ni objetivos, ni procedimientos, ni valores.

Jorge, muchas gracias por tu artículo y por tu permanente compromiso con el socorrismo profesional.

  

Jorge Fernández Cano

SeguriOcio – Escuela Técnica de Salvamento

 

Alerta sobre las “Convalidaciones de Títulos” de Socorrista Acuático

Según el Consejo Superior de Deportes las convalidaciones de los mal llamados “títulos” que son realizados por las Federaciones Deportivas de Salvamento y Socorrismo a nivel nacional o autonómico, al tratarse de una formación de carácter privado, tienen derecho a establecer criterios de convalidación de las asignaturas o de formaciones realizadas en otras entidades privadas, NO a convalidar los “títulos”, ya que los procesos de convalidación de “títulos” realizados por las Federaciones Deportivas de Salvamento y Socorrismo están referidos a los cursos de socorrista y se circunscriben a las actividades privadas propias de la Federación recogidas en sus Estatutos, para la que están habilitadas por la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte y en el Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, de Federaciones Deportivas Españolas y Registro de Asociaciones Deportivas; no es por tanto, una función pública de carácter administrativo delegada, donde el Consejo Superior de Deportes NO puede ejercer control alguno y por tanto la validez y legalidad de dichas acciones se amparan en el ámbito del derecho privado.

Tenemos que indicar respecto a las convalidaciones que existe un gran desconocimiento en los usuarios y en el sector profesional. El Ministerio o las Consejerías de Educación solo pueden convalidar enseñanzas formales y/o regladas. El hecho de que una Federación Deportiva u otra entidad “convalide”, lo único que significa es que lo está reconociendo, lo que no le otorga más validez, pero sí vulneran el derecho a la información de usuarios de centros privados de enseñanza, al utilizar denominaciones establecidas para centros docentes. Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad:

  • “Artículo 2. A los efectos de esta Ley, se entenderá por:

 – Publicidad: Toda forma de comunicación realizada por una persona física o jurídica, pública o privada, en el ejercicio de una actividad comercial, artesanal o profesional, con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación de muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones.

 – Destinatarios: Las personas a las que se dirija el mensaje publicitario o a las que éste alcance.

  • Artículo 4. Es engañosa la publicidad que de cualquier manera, incluida su presentación, induce o puede inducir a errores a sus destinatarios, pudiendo afectar a su comportamiento económico, o perjudicar o ser capaz de perjudicar a un competidor.

Es asimismo engañosa la publicidad que silencie datos fundamentales de los bienes, actividades o servicios cuando dicha omisión induzca a un error de los destinatarios.”

Según se recoge en la contestación del Defensor del Pueblo Andaluz, Jesús Maeztu Gregorio de Tejada, Registro de Salida: 201400035399 del 12 diciembre 2014. Ref.: IG/JLV Nº: Q13/3400: “… existe un “vacío legal… donde se dice que tiene un título no pasa de ser un certificado de una empresa de servicio que se dedica a dar formación… certificado que sólo les habilita trabajar con la empresa que se los expidió… comprobando que hay que darles clases que no han recibido… y si lo superan obtienen su titulación”. A este respecto, si bien es cierto que lo que estas empresas expiden es un certificado de formación, no lo es menos que éste tiene la misma validez y efecto que la certificación expedida por la FASS, que no tiene la consideración de título reconocido ni homologado por la administración…”

En los cursos de las Federaciones Deportivas, serán las entidades contratantes y las comunidades autónomas, las que decidan quién puede ejercer como socorrista profesional, siendo las Comunidades Autónomas donde su legislación sobre la materia de socorrista acuático permite ejercer la labor profesional de un socorrista con una formación de carácter privado, dando lugar a la obtención de un diploma federativo y no una titulación oficial.

Según el artículo 55.4 de la Ley del Deporte NO HABILITA a las Federaciones Deportivas a convalidar las enseñanzas deportivas de salvamento y socorrismo con las formaciones federativas ya que dicha competencia le corresponde a la administración central en virtud del artículo 149.1.30 de la Constitución.

Por lo que se debe aplicar en este sentido, al tratarse de una formación privada que los centros privados quedan regulados por la Disposición Adicional Sexta de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de Octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, que modifica el artículo 24.1 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio, reguladora del derecho a la Educación, determina la sujeción de las normas del derecho común de los centros privados que impartan enseñanzas que no conduzcan a la obtención de un título con validez académica, prohibiendo a dichos centros la utilización de denominaciones establecidas para centros docentes, ni cualesquiera otras que pudieran inducir a error o confusión con aquellas, como son en este caso CONVALIDAR, HOMOLOGAR, TÉCNICO, OFICIAL, HABILITAR, RECICLAR,…. Ya que teniendo la misma validez parece absurdo el pago de 180€ por convalidar u homologar una serie de asignaturas.

A su vez, también se refleja en el Decreto 175/1993, de 16 de noviembre, por el que se regula el derecho a la información de los usuarios de Centros Privados de Enseñanza que expidan títulos no académicos que recoge que  los centros privados que impartan enseñanzas que no conduzcan a la obtención de un título con validez académica, prohibiendo a dichos centros, la utilización de denominaciones establecidas para centros docentes, ni cualesquiera otras que pudieran inducir a error o confusión con aquellas. Teniendo la obligatoriedad de:

  • Avisar en lugar destacado de la publicidad del carácter no oficial.
  • No denominar a la formación de forma que dé lugar a confusión.

Las Federaciones Deportivas en su “Totum Revolutum” nunca especifican si se circunscribe exclusivamente a las actuaciones dentro de su ámbito privado, al ámbito deportivo, o incluye también el ámbito profesional, o se refiere a ambos ámbitos privados, el deportivo y el profesional.

En las recomendaciones emitidas por el Defensor del Pueblo Andaluz se dice que: “… En este punto es donde de forma más clara vienen a confundirse varios de los conceptos (titulaciones/certificaciones, ámbito deportivo/profesional y Técnico deportivo/Técnico profesional)….” Y también “… lo que prima es la faceta profesional del salvamento…. Y no es ese el espíritu de la norma a la hora de definir a una Federación Deportiva…..”

En la solicitud de medidas cautelares  previas nº 931.01/1 en el Juzgado de lo Mercantil nº 2 de Málaga, y sobre las cuales ha recaído Auto nº 684/14 se dice lo siguiente: “… Acuerda con carácter temporal y hasta que se dicte sentencia firme, que los demandados deberán proceder a la retirada de la publicidad en cualquier medio en que sea utilizada de los logotipos y anagramas de la Junta de Andalucía y Unión Europea, incluso en las sedes, locales y carteles donde desarrollen su actividad, así como en los presupuestos que realicen para la captación de clientes para la prestación de servicios de socorrista. Asimismo, deberá procederse temporalmente por los referidos demandados a la retirada de cualquier referencia, en cualquier medio empleado, al carácter de “Título Oficial, Homologación, Respaldo por alguna administración pública” de los cursos de formación de socorristas, incluso del propio título que expide la FASS; así como de cualquier referencia a dicha cualidad en los presupuestos, publicidad o manifestaciones que se empleen para la captación de clientes…”, para continuar diciendo que: “… Asimismo, se ha justificado el peligro que pueda suponer la espera durante la tramitación del procedimiento, dado que, de no acordarse el cese temporal de la publicidad con logotipos y anagramas oficiales, así como las referencias a Título Oficial, homologación o respaldo por administraciones públicas, puede causar un daño importante a la actora, que resultaría perjudicada frente a sus competidores, provocándole una importante pérdida de clientes por la información facilitada por los demandados. En este punto, es evidente que la presencia en la publicidad de los términos oficial, homologado, respaldado o de anagramas o logotipos oficiales, hacen más atractivos unos cursos respecto de otros que carezcan de los mismos, pudiendo provocar que la clientela se decante por los primeros, en detrimento de la actora. Asimismo, de estimarse la demanda, los clientes que hubieran contratado durante la tramitación del proceso lo habrían hecho sobre una posible publicidad engañosa. Por tanto, hasta que resuelva si el uso de estos términos o logotipos, es o no conforme a derecho, debe cesarse temporalmente en la utilización de los mismos; pues de no hacerlo, el daño que pudiera causarse a los clientes no podrá ser reparado por la sentencia que se dicte. En consecuencia, para garantizar la efectividad de la sentencia que pueda dictarse, es necesaria la adopción de las medidas solicitadas…” 

Las “CONVALIDACIONES”  no aparecen en los Estatutos de las Federaciones Deportivas, tratándose de una formación de carácter privado tienen derecho a establecer criterios de convalidación de las asignaturas o de formaciones realizadas en otras entidades privadas como así nos informan desde el CSD; pero tienen la obligatoriedad de especificar el carácter no oficial de las mismas y publicitando lo que se está realizando, no generando dudas en los consumidores sobre su validez al denominar a la formación de forma que dé lugar a confusión entre los usuarios y en el sector laboral.

Según el Secretario General para el Deporte, D. Ignacio Rodríguez Marín, se adjunta respuesta a la consulta del pasado 10 de julio del 2014, en la que dice que: “… La formación objeto de las denuncias referenciadas en el encabezamiento de este escrito se refiere a la formación de los socorristas acuáticos, actividad profesional que se encuentra fuera del ámbito de competencias de la Administración deportiva, correspondiendo a la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, en virtud del artículo 25.1. Decreto 23/1999, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sanitario de las piscinas de uso colectivo.

En este marco se desarrollan los cursos de formación publicitados en la página web de la FASS cuya documentación se adjunta con las denuncias, en el sentido de que se trata de cursos en los que se imparten enseñanzas en materia de salvamento acuático y primeros auxilios, que sirven , en su caso , para ejercer la actividad profesional de socorrista, y que al estar fuera del ámbito del deporte, en ningún caso se encuentran respaldados, ni homologados, ni subvencionados por el Área de Deporte de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte.

Conviene aclarar que en la actualidad no existen títulos en socorrismo acuático profesional, ya que aún no se ha aprobado el título oficial que estaría dentro del ámbito de la enseñanza reglada en el sistema educativo. Por tanto, los organismos o entidades que se dedican a impartir este tipo de formación y que en su caso deberán estar cualificados para ello por parte de quién gestiona la competencia en materia de socorrismo profesional, sólo expedirá certificaciones o diplomas como acreditación de la formación realizada. En consecuencia y conforme a lo dispuesto en el artículo 25.1. Decreto 23/1999, de 23 de febrero, “cualquier organismo competente o entidad privada cualificada” por la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales podrá impartir y expedir la formación en materia de socorrismo acuático y acreditar mediante un certificado o diploma la superación de la misma, no teniendo por tanto la Federación Andaluza de Salvamento y Socorrismo ni la exclusividad, ni el monopolio de dicha formación, ni tampoco tiene la potestad para convalidar la formación que realicen otras entidades válidamente reconocidas por la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales…..”

En las recomendaciones emitidas por del Defensor del Pueblo Andaluz sedice que: “… En otro punto se nos indica por la FASS en su informe que la diferencia entre el Salvamento Deportivo y el Profesional es que “en el primero es donde se practican las técnicas de rescate en un medio no hostil y se comprueban su efectividad, si es el caso se traslada a la rama profesional”. Se puede llegar a entender con ello que para la FASS lo que prima es la faceta profesional del salvamento, sirviendo la práctica deportiva como ensayo o verificación de su efectividad para su aplicación al salvamento profesional. Y no es ese el espíritu de la norma a la hora de definir a una Federación Deportiva («… en cumplimiento de sus fines, que, básicamente, son la promoción, práctica y desarrollo de las modalidades deportivas propias de cada una de ellas» art. 19 Ley 6/1998, e «… integradas por clubes deportivos andaluces y, en su caso, por secciones deportivas, deportistas, entrenadores, técnicos, jueces y árbitros, para la práctica, promoción y desarrollo de sus modalidades deportivas» art. 24.1 Decreto 7/2000). Se continúa indicando que “la Consejería de Cultura y Deporte está trabajando junto con otras consejerías para unificar el criterio de formación de este colectivo”, cuestión que desde la Dirección General de Actividades y Promoción del Deporte se desmiente al indicar que “no se está desarrollando ningún trabajo de forma transversal con otras consejerías para unificar criterios de formación al carecerse de competencias en la actividad del socorrismo profesional…”

Por tanto, deberán adecuar la publicidad que dan a los cursos que viene convocando y publicitando en sus páginas webs, denominados como “Técnicos en Primeros Auxilios, Salvamento y Socorrismo acuático” y a sus convalidaciones, ya que se tratan de cursos federativos relacionados con la práctica profesional de la actividad de socorrista acuático, que habilitan para ejercer esa actividad en piscinas de uso colectivo, playas o parques acuáticos y que en ningún caso son objeto de autorización por parte del Ministerio o la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, ni reconocidos, ni respaldados, ni homologados por las mismas.

Administraciones, Comunicación, Formación, General, Laboral, Noticias, Professionalims
Escrito por José Palacios 5 Comentarios
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5 respuestas a “Alerta sobre las “Convalidaciones de Títulos” de Socorrista Acuático”

Mallorca
marzo 10th, 2015 a las 19:21

Gracias por la información, muy clara.

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Luis
marzo 19th, 2015 a las 14:48

¿Cómo es posible que la RFESS, pese a lo comentado en este artículo, oferte en la fecha actual, en su página web, convocatoria de “habilitación para profesores” este mismo fin de semana 21 y 22 de marzo? En realidad, en dos días se obtiene un diploma que certifica 180 horas… ¿¿¿¿Podéis comentar la validez de estas enseñanzas????. Concretamente….¿¿¿¿con ese cursito de dos días te conviertes en profesor de salvamento y socorrismo???? ¿¿¿¿En serio???? ¿¿¿¿Es así????? Por lo visto hay profesores que deben formarse durante años para poder serlo….¡¡Otros no!! como ocurre en el campo del salvamento y socorrismo… ¿¿Tendrá algo que ver, que después de cursar ese curso te den la posibilidad de pagar a la rfess y organizar de cursos de socorrista en tu territorio?? ¿¿Al más pulo estilo re-venta de pack de formación???
Saludos amigas/os

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Murcia
marzo 21st, 2015 a las 14:04

En Murcia, por lo visto no les da ninguna vergüenza CONFUNDIR a la gente. Aquí hablan de convalidar/homologar TÍTULOS OFICIALES a cambio de pagar una cuota y conseguir un “diploma federativo” que en ningún caso es un TÍTULO OFICIAL, pero por la forma de explicarlo parece más bien al contrario. Aquí dan diplomas de 370 horas que incluyen “practicas no laborales a distancia” y ni siquiera un tercio de esas horas son presenciales.

“Homologaciones y Convalidaciones
Se podrán convalidar las asignaturas que ya hayan sido cursadas en otra titulación reglada y oficial, debiendo presentar el acta de notas de la materia a convalidar. Independientemente de las convalidaciones que se pudieran producir, estas no eximen del pago de las tasas correspondientes.

ASIGNATURAS DEL CURSO
FORMACION QUE LA CONVALIDA

Natación
Licenciatura/Grado en CAFD, TAFAD, Monitor/Entrenador de Natación/Salvamento Deportivo

Psicología
Licenciatura/Grado en Psicología/CAFD/TAFAD

Legislación *
Licenciatura/Grado en Legislación

Salvamento y Socorrismo
Sin convalidación

Primeros Auxilios:
Anatomía, fisiología, etc.

RCP y DESA *
Técnico Sanitario, Enfermero y Médico (ambos a partir de 2º curso).
Enfermero y Médico (ambos a partir de 2º curso)
*Aunque se disponga de convalidación se aconseja encarecidamente su asistencia, debido al carácter específico de la formación.

El diploma federativo de Socorrista en Instalaciones Acuáticas se puede homologar por aquellas formaciones que tengan validez legal de conformidad con las disposiciones que sean aplicables y cuya formación recibida se corresponda con lo establecido en la normativa vigente de la Comunidad Autónoma. Se establecen así varios procesos de homologación según la formación recibida:

Certificados de profesionalidad. Homologación directa. Documentación a presentar:
– Certificado de título y de realización de prácticas laborales.
– Formulario de solicitud de homologación.
– Pago de la cuota establecida para el trámite.

TAFAD. Homologación parcial/directa*. Se deberán realizar y superar las asignaturas de 1º Auxilios y Tª y Pª de Salvamento y Socorrismo Acuático, además de las siguientes pruebas físicas:
– 100 m combinada (nado + remolque) + Extracción y RCP. Tiempo: 3’30”
– 100 m combinada (nado + buceo + remolque). Tiempo: 3’
– 50 m combinada con material (nado de visión con material + remolque) + Extracción. Tiempo: 1’30”
– 200 m combinada con aletas (nado con aletas + remolque). Tiempo: 4’30”.

Documentación a presentar:
– Título de TAFAD.
– Formulario de solicitud de homologación.
– Pago de la cuota establecida para el trámite.

*Nota: La homologación podrá ser directa si la formación recibida de Primeros Auxilios y Teoría y Práctica de Salvamento y Socorrismo Acuático ha sido impartida respectivamente por un médico, DUE o ATS con licencia RFESS y un profesor RFESS con licencia RFESS, y se hayan evaluado las pruebas y contenidos, ajustados al reglamento de la Escuela Española de Salvamento y Socorrismo (EESS).

Otras formaciones. No se han habilitado homologaciones para el resto de formaciones. En estos casos, la adquisición del diploma federativo pasa por la realización y superación del curso en su totalidad.

(Extraído de http://www.fssrm.es/formaci%C3%B3n/cursos-de-formaci%C3%B3n/socorrista-instalaciones-acu%C3%A1ticas/)

ES DECIR, ESTUDIOS CONDUCENTES A LA OBTENCIÓN DE UN TÍTULO OFICIAL PUEDEN SER HOMOLOGADOS POR UN DIPLOMA FEDERATIVO QUE NO HABILITA PARA EL FUTURO EJERCICIO PROFESIONAL.

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Sergio
septiembre 10th, 2015 a las 11:22

Hola,

Yo empiezo el Ciclo Formativo de Grado Superior en “Técnico de Actividades Físicas y Actividades Deportivas” este curso, en cataluña.

Nos dijo el Director del centro que nosotros ya no podremos ejercer de socorristas ya que esta titulación no lo permitirá, que se tendrán que hacer otros dos ciclos de una duración de unas 70h más unas pruebas físicas y demás para poder trabajar de ello.

Es esto cierto? Es más válido eso que el curso impartido por el Estado? Porqué el Estado me obliga a hacer 5h7semana de natación, 1h/semana de primeros auxilios, más de 3 salvamento, si luego no me permite trabajar de ello?

Muchas gracias

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fernando Recacho
abril 9th, 2017 a las 3:18

esta informacion NO ES DEL TODO CORRECTA.

EXISTEN LOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD, precisamemte impulsados en gran medida por el Dr Pepe Palacios

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